一、背景与动因

　　同心县深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深刻领会总书记关于“激发广大党员、干部奋斗精神”的指示精神，结合实际，研究出台了《同心县优秀村（社区）党组织书记、驻村第一书记挂任乡镇（开发区）党（工）委副书记办法（试行）》，让基层一线表现优秀的村（社区）党组织书记、驻村第一书记挂任所在乡镇（开发区）党（工）委副书记，激发一线干部奋斗精神。

　　二、主要做法

　　（一）严格选任标准，精准识别优秀干部。坚持推选最优秀、最能干、最讲政治的优秀村（社区）党组织书记和驻村第一书记挂任乡镇（开发区）党（工）委副书记，由各乡镇（开区）召开党（工）委会集体研究，根据上年度工作实绩和疫情防控表现，推荐考核排名靠前的优秀村（社区）党组织书记和驻村第一书记，作为挂任党（工）委副书记初步人选。县委组织部严格按照干部选拔任用程序，征求了纪委监委、政法、卫健、信访等部门意见建议，并派出考察组对初步人选进行了政治素质、遵纪守法、能力业绩、作风建设及群众口碑等方面的考察，综合各方面意见，确定新一轮22名优秀村党组织书记和驻村第一书记为建议人选，逐人形成了考察材料，经县委常委会研究，确定12名优秀村党组织书记和10名优秀驻村第一书记挂任所在乡镇（开发区）党（工）委副书记。

　　（二）提升政治待遇，激发担当作为奋斗精神。县委组织部下发了挂任文件，安排部领导在各乡镇镇村干部大会上进行宣布任命。自新一轮挂任工作开展以来，镇村两级联动，挂任副书记充分发挥模范带头作用，形成了比学赶超的良好氛围。河西镇挂任副书记田金福（上河湾村党支部书记），积极谋划发展壮大村集体经济，探索开展村民入股村集体经济合作社模式，村民入股达72万元。并在养殖肉牛162头基础上，计划购进100头繁育牛，不断扩大养殖规模，提升产业质量。韦州镇挂任副书记哈默冉（甘沟村驻村第一书记），积极协调自治区住建厅完成美丽宜居村庄建设方案编制，所驻村甘沟村被列为自治区2022年高质量美丽宜居村庄建设项目。目前，争取到建设资金200余万元，推动甘沟村建设高质量美丽宜居村庄。

　　（三）凝聚工作力量，提升乡镇党委决策水平。新一轮22名优秀村党组织书记和驻村第一书记挂任所在乡镇（开发区）党（工）委副书记以来，充分发挥驻村第一书记文化素质高、工作能力强、统筹协调能力好等特点和村党组织书记农村一线工作经验丰富的优势，进一步提升乡镇（开发区）党（工）委科学决策水平。目前，22名挂任副书记参加乡镇（开发区）党（工）委会议近38场次，提出意见建议71余条。

　　三、取得成效

　　一是激发了村干部干事创业积极性。通过优秀村（社区）党组织书记、驻村第一书记挂任乡镇（开发区）党（工）委副书记，树立了重实干、重实绩的鲜明用人导向，强化了正面激励效果，充分激活了各村争先进位的内生动力，让干得好的更加上进，让其他村干部有所触动和鞭策，极大激发了广大村（社区）党组织书记、驻村第一书记的进位争先意识，鼓舞了他们的干事创业热情。二是提升了乡镇党委科学决策水平。挂任党（工）委副书记的村（社区）党组织书记、驻村第一书记充分发挥自身的优势特长，对乡镇（开发区）重大事项研究提出合理化建议，帮助谋划发展思路，有效提升乡镇（开发区）党（工）委科学决策水平。三是发挥了挂任干部桥梁纽带作用。挂任乡镇（开发区）党（工）委副书记与本职岗位结合起来，搭建驻村帮扶单位、人民群众与乡镇（开发区）党（工）委联系沟通桥梁，促进乡镇（开发区）实现更大发展，及时解决好群众急难愁盼问题。