基层党建与民生发展优秀案例例集《旗帜》。

近日，以“百年奋斗　民生巨变”为主题的第九届中国民生发展论坛暨“献礼建党百年”基层党建与民生发展优秀案例集《旗帜》启动仪式在人民日报社举行。《宁夏红寺堡区：凝聚党建引领合力 同心共融基层治理》入选“献礼建党百年”基层党建与民生发展优秀案例。

“献礼建党百年”基层党建与民生发展优秀案例（部分）。

近年来，红寺堡区坚持巩固基础、补齐短板、创新发展的思路，通过靠实“书记抓、抓书记”责任机制，探索创建不同层次不同领域基层党建引领基层治理示范点等措施，把党的领导优势、政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理优势和治理效能，努力构建党建引领基层治理新格局。

论坛现场。陈文波摄

据了解，红寺堡区推广“党支部+合作社+企业”等模式，党组织和主导产业有机衔接。成立街道“大工委”社区“联合党委”小区“党小组”，党组织触角延伸到城市社区末端。机关、学校、医院等功能性党小组扩展到系统内神经末梢。“两个1+5”工作模式实现非公企业和社会组织党的组织面全覆盖。并从严落实党内基本生活制度，健全“55124”村级事务治理、社区民主议政日、学校“13521”权力公开透明运行、企业“三会一层”沟通协调等党组织主导的决策议事机制。

红寺堡区新时代文明实践主题活动。（图片来源：红寺堡区委组织部）

红寺堡实施每个村、社区、单位聘请1名法律顾问制度和“一村一辅警”、“一社区一民警、一检察官、一法官、一调解员”制度，推行网格化治理，丰富和发展新时代“枫桥经验”。依法开展校园周边综合治理、欠薪问题、维护医疗秩序等专项治理活动，保障群众合法权益。广泛开展扶危济困、助学助医、抵制铺张浪费、倡导垃圾分类等各类文明实践活动，文明新风蔚然成风。构建智慧服务体系。加快网络和智能化基础设施建设，实施信息入户工程，整合各类信息资源，加快“互联网+政务服务”、“互联网+教育”、“互联网+医疗健康”、企业“一张网”信息化管理系统建设，增强公共服务保障能力。

红寺堡区牛场。（图片来源：红寺堡区委组织部）

此外，夯实基础建设，实施63个行政村供暖设施和卫生厕所改造等“暖心工程”，8个社区“一室八中心”建设工程，优化村（社区）干部工作环境。实施乡镇中心卫生院、综合文化站、公办幼儿园改扩建工程，加强“幸福院”、“日间照料中心”“老饭桌”等养老服务机构和设施建设，提升基层服务能力。增强发展动能。巩固推广“飞地”养殖、联合社养殖、抱团发展、分散经营等模式，增加村集体经济收入，提升乡村治理“底气”。设立城乡社区治理专项资金、社区基金会等，支持城市社区治理，引导社会资金投向城市社区治理领域。落实各项惠企政策，营造优质高效的营商环境，凝聚社会各界参与基层治理合力。